国内

资金来源名目繁多、使用无序 小金库缘何纠而复生

黑帽廉颇

中央纪委,国家监察委员会网站代表姜兵,梁有祥

伪造项目以各种名义提取项目资金并给予补贴;营业收入未记录在帐户中并用作员工福利;非法收取专家审查费并将其存放在私人帐户中...最近,天津市纪委已公开通报了第二阶段“小金库”典型问题中的10起案件 。

自今年3月以来,天津市对全市“小金库”问题进行了专项管理,清理了各种形式的“小金库”,对“小金库”违纪违法行为进行了深入调查和排查。。为什么“小金库”问题继续被禁止?特别治理发现了哪些新问题?还需要建立什么长期机制来治愈“小金库”慢性病 ?记者对此进行了采访。

在十个典型问题中,静海区水利工程建设管理中心违反规定设立的“小金库”金额为2466.41万元。据介绍,该中心是静海区水务局下属的机构,负责全区水利工程的建设和管理。2010年至2018年,该中心原主任黄世军通过虚假举报形成虚假资金 ,虚假增加项目资金,收取下属单位营业收入,同意以各种名义发放员工津贴215.3万元 。违反规定;他的个人用途为230.83万元人民币,也挪用了655万元人民币。黄世军被开除党籍,被开除出任公职,并因涉嫌职务罪被转移到司法机关 。“小金库”已清除 。

“'小金库'将公共资金变成少数人的'私人资金',避免了机构限制,促进了人为控制 ,为不正当支出打开了大门 ,并成为腐败的温床。危害严重。”天津市纪委书记,党风廉政建设监察办公室负责人说。

据负责人介绍,从被调查的案件来看,“小金库”问题表现出一些新特征 。“非法方法复杂多样,隐蔽性很强,涉及的数量正在逐步增加。基层单位 ,特别是城镇 ,街道和乡村(住宅)已成为问题多发地区  。”

首先,资金来源很多 ,包括捏造的虚假项目 ,收入转移,虚假支出 ,收取返佣,非法收费,罚款,分摊等多达十六种 。其次,资金使用无序,违反规定给予补贴,娱乐饮食,投资于股份以赚取利润等;而且,它还用于个人奢侈,挥霍和挪用公款。第三,“小金库”问题已经出现在党政机关 ,事业单位和国有企业中,基层单位,特别是城镇,街道和乡村(居民)成为容易发生问题的地区 。这次,天津发现了73个“小金库”问题和102个管理风险问题。基本单元占问题总数的69.86%和88.24%。

在分析“小金库”问题的根本原因时,有主观因素,制度因素等原因 。重点是不完善的系统  ,预算和资产管理不充分以及监督机制不完善。具体来说,它体现在四个方面。

一是少数领导干部没有很强的政治意识,对问题的严重性和危害性没有足够的认识,仍然没有在高压下停下来 。第二是一些主管部门的监督薄弱,在分配资金方面比监督更注重分配。特别是一些乡镇政府高层财政的监督和控制徒劳无功,“村镇管理”已变成“村镇记录”和“村镇支付”。第三 ,一些单位的决策制度不健全 ,内部管理和内部控制存在制度漏洞。从特别治理的角度来看,有16个地区的383名收银员和会计师很久没有被轮换,其中510名没有被轮换超过5年 ,17名没有被轮换超过15年。。第四 ,一些单位缺乏内部监督。相信“小金库”是为单位和职工谋福利的 ,大家的利益是共同的 ,问题长期以来都没有发现。

天津市对“小金库”问题进行了专项管理,着力于全面严格党的执政和落实八项中央规章精神 。它采取了有效措施,严格纪律,堵住漏洞,消除腐败的温床。市纪委负责人说 :“这个专案的强度,覆盖范围和监督检查是前所未有的。”

天津市委 ,市政府决心彻底清理 ,并专门印制和发行工作计划,重点是控制资产处置,虚假支出,虚假合同,虚假发票,虚假项目和非法套利的使用建立“小国债”等20个突出类别的资金问题。

特别治理工作小组动员了726人组成62个检查小组,以进行联合检查,交叉检查和大规模检查。全市进行了“拉网”调查,覆盖16个地区的19,050个 ,94个市政单位和下属单位。市审计局利用审计大数据资源,将有关单位的649万张税务发票数据下达给各检查组,以帮助准确发现问题 。经过重点检查 ,共发现“小金库”问题73个 ,涉案金额超过2.3亿元 。共发现“小金库”问题102个 ,管理风险问题1.8亿元。

天津市纪委在职能部门的监督检查的基础上 ,成立了市监督组,对48个重点领域和部门进行“定点”监督。市纪委第七监督检查局为“小金库”线索建立了分类帐本和集中管理制度。自专项措施实施以来,全市纪检监察机关共查处“小金库”违纪违法案件82起,立案156人,立案131件 ,处罚70人 。用于党纪和政府事务。

纪检监察机关在深化专项治理的同时,要注意重点问题 ,管理长效,促进长效机制的建立。全市各级纪检监察机关发布了42项纪检监察建议和27项整改提醒,督促办案单位查找问题的症结,有效完善制度 ,堵塞漏洞。虹桥区纪委监察委员会促进了该体系的八个方面的改进,包括该区财务人员的定期交流和轮换,以及提醒资金支付和帐目。渤海证券公司党委以专项治理为切入点,以建立和完善风险内部控制机制 ,清算资产,验资,防范和化解金融风险为出发点。

近日,天津市纪委召开会议,推进对“小金库”专项治理关键线索的核实,听取了8个单位对12项关键监督线索的调查进展,并提出了建议。处理。“坚决打开问题的线索,确保清除了所有应退还的资金,已全额记入帐户的资金已到位 ,处理人员到位且完善。尽快完善系统,以巩固和扩大成果 。天津市纪委有关负责同志说。

Tags:小金库问题资金

本文链接:http://www.zwfpaowc.net.cn/news/215752.html

相关文章

  • 书写长江大保护的“江苏答卷”

    [回顾“十三五”·高兴地看到新的成就]光明日报记者刘继灿光明日报记者张欣推开窗户,远处的the山国家森林公园如画,西边的长江则敞开。深吸一口气,整个人都精神焕发。如此愉快的一天是江苏省南通市临江区居民B玉如甚至想不到的。位于长江口的南...

    黑帽廉颇

    阅读更多
  • 美国求助俄罗斯支援的45台呼吸机 没用就直接销毁了

    海外网络,10月21日。今年4月,美国深陷新皇冠疫情的危机之中。美国总统特朗普呼吁俄罗斯总统普京提供帮助,希望提供一些医疗用品。莫斯科随后将45台呼吸机运送到了纽约,盒子上还标着“来自俄罗斯的爱”。但是,美国BuzzFeed新闻网和俄罗斯卫...

    黑帽廉颇

    阅读更多
  • “驾车超速别车泼咖啡案”车主涉危险驾驶罪获刑3个月

    今天上午(20日)上午,北京市朝阳区人民法院一审判决了北京市某条道路上的“超速和溅咖啡案”,法院判决书宣告成立。倒咖啡车的车主被判犯有危险驾驶罪,并被初审。被判拘留3个月。被告苏在法庭上认罪。 (总部中央电视台记者李文杰)【编辑:白嘉义】...

    黑帽廉颇

    阅读更多
  • 美新一轮纾困案谈判现曙光?两党高层人士均松口

    根据10月21日当地时间20日的一份综合报告,美国两党在新一轮经济救济上表现出积极的谈判迹象。美国民主党众议院议长佩洛西(Pelosi)同意救助法案的最后期限,称原定于20日的“最后期限”将延长。参议院共和党领袖麦康奈尔也表示愿意让参议院对...

    黑帽廉颇

    阅读更多
  • 中尼跨喜马拉雅立体互联互通网络政党共商机制成立

    10月21日,北京。20日,中国共产党与尼泊尔主要政党建立了中尼跨喜马拉雅三维互联网络党际协商机制,并通过视频会议举行了第一次会议。尼泊尔总统班达里和总理奥利分别向会议致贺信,称习近平主席于2019年10月对尼泊尔进行国事访问将尼中关系提...

    黑帽廉颇

    阅读更多
  • 宋良友:从不以功臣自居

    【志愿军志录】光明日报记者马荣瑞,光明日报记者黄顺“如果不是要收集有关退伍军人的信息,那么也许有人永远不会知道阿巴。10月11日,在安徽省淮北市国沟新城社区,当长女宋华发表黄化好消息时,斑驳的纸表面和模糊的字体似乎悄悄地告诉了证书的拥...

    黑帽廉颇

    阅读更多
  • 决战决胜谱新篇 文化扶贫在行动

    :消除贫困是人类的共同使命,也是当今世界面临的最大的全球挑战。联合国建议到2030年,世界将消除极端贫困,中国决心十年前将其消除。作为世界上人口最多的发展中国家,作为一个经历过艰辛并不断努力自我完善的国家,我们更加重视摆脱贫困。中国的...

    黑帽廉颇

    阅读更多
  • 德国央行官员:发展央行数字货币需密切国际合作

    德国央行官员:央行数字货币的发展需要密切的国际合作新华社,法兰克福,10月20日(记者邵力,左)。德意志联邦银行(中央银行)执行委员会成员布哈德·巴茨在20日举行的首届中欧金融峰会上表示,央行数字货币的发展需要与国际水平进行全面评估。巴...

    黑帽廉颇

    阅读更多