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印尼营商环境改善之路艰难起步

黑帽廉颇

雅加达,10月17日(记者林永川)尽管下了大雨,但数百名工人和青年学生冒着大雨挥舞旗帜,大喊口号以表达他们的要求。在这条街的一侧 ,警察的防暴车和宪兵队站在旁边。

这是16日晚在印尼首都雅加达市中心的TanLin街上的一幕 。在这条街的尽头是印尼总统府和独立广场 。通往这两个地标性地点的道路已被封锁。

在过去的10天中 ,此类场面经常出现在雅加达 。从本月6日开始,为了反对国民议会通过《全面就业创造法》,印尼工会,劳工和学生组织已在全国各地发起了大规模罢工 ,示威和抗议活动 。国家 。组织者声称,全国有超过200万人参加 ,包括首都雅加达在内的许多城市都发生了骚乱,警察与平民之间发生了冲突 。示威者纵火烧毁了数十个汽车站和其他公共设施,超过3,800起示威游行涉及非法活动。该人被警察逮捕。

印度尼西亚工会声称 ,国民议会刚刚通过的《全面就业创造法》在雇用和解雇工人 ,最低工资,工作时间和遣散费方面都对雇主有利,这损害了劳工权利 。该组织表示 ,从16日到22日 ,它将继续在全国范围内进行抗议活动,直到政府撤销《创造就业机会的全面法律》为止 。

自今年年初以来,印度尼西亚工会和劳工组织一直反对印度尼西亚政府将向议会提交的法律进行审议 ,并声称将在议会审议期间发起大规模抗议活动。但是,本月5日 ,印度尼西亚国民议会以“突袭”方式审议并通过了该法律。

该法律是印尼现任政府的一项重大改革举措,旨在改善商业环境 ,吸引更多投资并创造更多就业机会。

本月9日,印度尼西亚总统约科·维多多(JokoWidodo)向全国人民公开演讲 ,解释法律。乔科说,《就业创造综合法》包含11大类法案 ,旨在加速该国的经济转型和升级。在采用和实施后,它将简化商业申请和政府批准程序 ,这将使广大公众,特别是中小企业,中小型企业受益 。乔科坚信 ,法律的实施将为该国成千上万的失业者提供就业机会。他认为,公众的示威和抗议是由于对法律内容缺乏了解 ,加上在社交媒体上的虚假宣传以及某些组织的恶意煽动。

改善业务环境 ,吸引更多投资,创造就业机会以及加快印尼国民经济的转型和升级是乔科第二任期的艰辛目标。但是,印度尼西亚复杂而繁琐的审批规定,低效率的工作以及过于严格的劳动保护规定使来自世界各地的许多投资者望而却步 。

近年来,印尼对外国投资的吸引力远没有越南,泰国,柬埔寨和马来西亚等邻国的吸引力。Joko对此非常不满意。他的内阁成员一再命令他们着重于简化业务申请和政府批准程序 。印度尼西亚社会认为 ,采用900多页的《全面就业创造法》是真正改善商业环境的艰难开端。

但是,一旦法律通过,就会有很多支持和反对。业界普遍称赞 ,市场反应积极 。印尼青年企业家协会主席马尔达尼说 ,法律的实施将创造就业机会,并促进中小企业 ,中小企业的发展  ,这将有助于改善印度尼西亚的投资环境 。他说,印尼拥有巨大的人口红利,只有足够大的投资才能创造足够的就业机会 。

印尼工会和地方劳工组织表示强烈反对 。随后在各地进行的示威和抗议活动中,一些反政府和极端主义宗教组织也参加了。

作为印度尼西亚最大的伊斯兰组织 ,拥有大量成员和追随者,伊斯兰教士联合会(“I联盟”)对部分法律表达了不同的看法 。16日 ,伊拉克联邦总统赛义德在与印度尼西亚副总统马洛夫会晤时 ,就修改法律提出了八项意见和建议 。赛义德认为,国会决定“非常仓促”批准该法律,没有与公众进行良好的沟通和协商。他强调  ,伊拉克联盟仅对某些规定发表了意见 ,并未完全反对法律。

政府实施法律的想法已经决定,工会 ,劳工和学生组织的示威活动将继续。如何弥合社会裂痕,顺利实施有利于印尼经济发展和民生改善的改革,正在考考佐科政府的智慧。(完)

Tags:印尼法律印度尼西亚

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